عصر آفرینان

[B a R a N]

شکاندن مرزها

• شکاندن مرزها

گسترش كسب و كار افسار گسيخته و مهار نشده‌اي كه از مشخصات و ويژگي‌هاي دهه اول بود، همچنان با جديت در دهه 1910 نيز ادامه يافت. در اين دهه مديراني كه با حجم و مقياس كاري سازمان‌هاي خود دست و پنجه نرم مي‌كردند از توصيه‌هاي "پدر مديريت علمي" يعني فردريك وينزلو تيلور بهره‌مند شدند.اگرچه ايده‌هاي تيلور در آن زمان با پذيرش جهاني و همگاني روبه‌رو نشدند، اما اصول تيلور (يعني مديريت كارآمد زمان، زمان‌بندي مناسب كارها، و استاندارد سازي ابزارها و تجهيزات) شالوده‌هاي توليد صنعتي را در آمريكا پي‌ريزي نمودند.
در طي دهه 1910، مرزهاي علمي در حوزه‌هاي بسيار متنوعي در نورديده شدند. خطوط راه‌آهن، اتومبيل‌ها و هواپماها، مرزهاي حمل و نقل را بسيار گسترش دادند.

• ظهور بارون های نفتی جدید

با پيشرفت‌هاي صورت گرفته در كسب و كار و اتومبيل‌ها، صنعت نفت نيز شكوفا گشت.انحلال كمپاني نفت استاندارد در پايان دادن به كسب و كار نفتي تقريباً انحصاري جان راكفلر موفق عمل كرد، اما اين كار ثروت بي حد و حصري براي راكفلر به همراه داشت و باعث شد دوران جديدي آغاز شود كه در آن تاجران نفتي به سرمايه‌گذاري در صنعت نفت آمريكا بپردازند.

• مداخلهء گاه‌گاهی دولت

دولت كه قصد داشت معناي دقيق و روشني براي ˝انحصاري كردن غيرمعقول تجارت˝ تعيين كند در سال 1914 قانون ضدانحصار كليتون را به تصويب رساند كه در آن ˝كمپاني‌ها از تبعيض در قيمت‌گذاري براي خريداران مختلف، فروش اختصاصي به گروهي خاص، و مشروط كردن فروش يك كالا به خريد كالاي ديگران به طور توام با آن، در صورتي كه هدف از انجام آنها، كاهش دادن قدرت رقابت ديگران يا اقدام به ايجاد يك قدرت انحصاري˝ بود، منع مي‌شدند.

دولت علاوه بر قدرت بخشيدن به قوانين ضدانحصاري خود در طي اين دهه، يك سيستم بانكي ملي نيز ايجاد كرد، قوانين مربوط به تعرفه‌ها را دگرگون نمود، ميزان دريافتي خود از طريق ماليات را اضافه كرد و به آن گسترش بيشتري داد، با به تصويب رسيدن قانون ذخاير ملي در سال 1913، دولت توانست كنترل وضعيت مالي كشور را به نحو بهتري در دست بگيرد. اين قانون يك سيستم بانكي مركزي و دوازده بانك منطقه‌اي به وجود آورد و يك هيات نظارتي دولتي هم در نظر گرفت كه بايد از طرف شخص رئيس جمهور انتخاب مي‌شدند.در ادامه اين حركت گسترده، رئيس جمهور وودرو ويلسون براي اصلاح تعرفه‌ها نيز وارد جنگ شد.

در سال 1913 متمم شانزدهم قانون اساسي ايالات متحده به منظور رفع كاهش درآمد ناشي از كم كردن تعرفه‌ها، تصويب گرديد. تا اواسط اين دهه، دوران رياست جمهوري ويلسون را مي‌شد با سياست‌گذاري‌هاي ترقي‌خواهانه داخلي عجين دانست. او اظهار كرده بود كه عشق و علاقه وافري به اصلاح قوانين داخلي دارد و از پرداختن به مسائل جهاني اكراه دارد.

• شکل گیری حضوری در عرصهء جهانی

اكثريت مردم كشور از اين سياست انزواگرانه حمايت كردند و اعلام بي‌طرفي آمريكا را در اين جنگ در سال 1914 تاييد و تحسين نمودند.

جنگ جهاني اول باعث شد تقاضا براي كالاهاي آمريكايي به شدت افزايش پيدا كند. پس از آن ويلسون موفق نشد بين طرفين متخاصم در اين جنگ، صلح به وجود آورد، به نفع متفقين وارد جنگ شد. يكي از مكانيزم‌هاي اصلي كه دولت علاوه بر ايجاد مجتمع‌ صنايع جنگي به كار گرفت، استفاده از قراردادهايي بود كه بر اساس آنها درصدي از قيمت تمام شده محصول، به عنوان سود به كارخانه توليدكننده پرداخت مي‌شد. با اتخاذ اين روش عقد قرارداد، دولت مي‌توانست سرعت تحويل كالاها را بالا ببرد.

اگرچه دولت در وهله اول از كسب و كارها انتظار داشت تا از جنگ به صورت فيزيكي حمايت كنند، اما اين توقع هم وجود داشت كه آنها نقش مهمي هم در تامين مالي تلاش‌هاي مرتبط با جنگ ايفا نمايند. به همين منظور قانون درآمدهاي جنگي كه ميزان ماليات بردرآمد كسب و كارها را از يك درصد به 12 درصد افزايش مي‌داد، در سال 1917 به تصويب رسيد.

تزريق سربازان آمريكايي به جبهه‌ها و اشتياق آنها به جنگ باعث شد نيروهاي متفقين جان دوباره‌اي بگيرند. در پاييز 1918، متفقين به حمله روي آوردند و توانستند جبهه غربي را بيش از پنجاه مايل به پيش ببرند و زمينه را براي آتش‌بس نهايي كه در يازده نوامبر سال 1918 به امضا رسيد، مهيا سازند.

• یک آمریکائی واقعی چه کسی است؟

در سال 1910، بيش از يك سوم جمعيت 92 ميليون نفري آمريكا در زمره ˝آمريكايي‌هاي خط تيره‌اي˝ بودند. اين افراد كساني بودند كه آلماني – آمريكايي، فرانسوي- آمريكايي، ايرلندي- آمريكايي، چيني – امريكايي و يا از مليت‌هاي ديگر بودند كه ريشه‌هاي قومي آنها توسط يك خط تيره بين آنها نشان داده مي‌شد.ويلسون در دوره دوم رياست جمهوري خود در تلاش بود تا آمريكايي را به آمريكايي ˝واقعي˝ تبديل كند و از آنها مي‌خواست ديگر ˝آمريكايي خط تيره‌اي˝ نباشد.

با توجه به رويكرد بي‌طرفي آمريكا، چندان تعجب‌آور نيست كه احساسات ضد خارجي‌ها در طي سال‌هاي جنگ شدت گرفت. و در نهايت منجر به تصويب قانون مهاجرتي جديدي شد كه طبق آن مهاجرين جديد مي‌بايست در آزمون سواد داشتن شركت مي‌كردند و در ضمن مبلغي را هم به عنوان ماليات ورود پرداخت مي‌كردند،كه هر دو مورد موانعي جدي براي مهاجرين به حساب مي‌آمدند.

اما در مورد سياه‌پوستاني كه تعداد بسياري از آنها از نواحي جنوبي مهاجرت كرده بودند نيز خواسته شده بود تا هم در جنگ اروپا براي آمريكا بجنگند و هم در داخل كشور به كار مشغول شوند، اما در پايان جنگ از آنها انتظار مي‌رفت جايگاه‌هايي كه در اين دوران به دست آورده بودند و همچنين تمام ˝امتيازهاي موقتي˝ خود را رها كنند و از آنها دست بكشند. تنش بين سياهان و سفيدها همچنان رو به افزايش مي‌رفت تا در نهايت در سال 1919 به درگيري‌ها و آشوب‌هاي نژادپرستانه در شهرهاي بزرگ آمريكا منجر شد.

• فقدان معصومیت و سادگی در جامعه

چيزهايي كه براي طرفداران ترقي‌خواهي داراي اهميت بودند در دوران ˝جنگ براي دموكراسي˝ اهميت خود را تا حدي از دست مي‌دادند. براي مدتي حقوق كارگران و حقوق كسب و كارها در مقابل حقوق كشور در مرحله دوم قرار گرفته بود. كمي پس از ورود ايالات متحده به جنگ، كنگره آمريكا قانون آشوبگري سال 1918 را به تصويب رساند كه بر اساس آن هرگونه انتقاد از هر جنبه از اقدامات جنگي دولت، غيرقانوني به حساب مي‌آمد. اضطراب‌ها و تشويش‌هاي دوران پس از جنگ در اثر شرايط سياسي و فعاليت‌هاي صورت گرفته در روسيه، وخيم‌تر مي‌گرديدند. با ضربه سختي كه توسط انقلاب روسيه وارد شد، يك ˝ترس كمونيستي˝ سراسر آمريكا را فرا گرفت و براي مدتي باعث بروز رفتارها و عكس‌العمل‌هاي جنون‌آميز و غيرمنطقي گرديد.جنبش كارگري به شدت در ارتباط با سوسياليست‌ها تلقي مي‌گرديد، اتحاديه‌ها نيز به عنوان پناهگاهي براي مهاجران خارجي راديكال و كمونيست‌ها شناخته مي‌شدند و بنابراين با بي‌رحمي مورد حمله قرار مي‌گرفتند.

• ظهور و سقوط جنبش های کارگری

در مجموع، شرايط كسب و كار در ابتداي اين دهه همچنان بسيار ضعيف بود. اما علي‌رغم اين شرايط، دو اتفاق مهم نيز براي جنبش كارگري تا پيش از آغاز جنگ در سال 1914 رخ داد.
رئيس جمهور ويلسون در سال 1913 وزارت كار را از وزارت تجارت جدا نمود و ويليام ويلسون را به عنوان اولين عضو كابينه در اين وزارتخانه جديد به كار گماشت. ويليام ويلسون قبلاٌ رئيس اتحاديه كارگران معدن ايالات متحده بود و تصدي يك شغل در سطح كابينه دولت توسط وي، پيروزي بزرگي براي جنبش‌ كارگري تلقي مي‌گرديد.

دومين دستاورد عظيم براي جنبش كارگري در يكي از بعيدترين مكان‌ها يعني كمپاني اتومبيل‌سازي فورد رخ داد.

او يكي از اولين كارفرماياني است كه سود ناشي از كسب و كارش را با نيروي كارش تقسيم مي‌نمود. او در سال 1914 اين كار را با دو برابر كردن حقوق كارگران خط توليد (و رساندن آن به رقم بي‌سابقه 5 دلار در روز) به انجام رساند.

گرچه افزايش تعداد اعتصاب‌ها، نرخ بيكاري پايين، و گسترش عضويت كارگران در اتحاديه‌ها باعث قوت گرفتن جنبش كارگري شد، اما دخالت دولت از طريق ايجاد مجتمع صنايع جنگي باعث شد جلوي پيشرفت‌هاي بيشتر در دهه آتي گرفته شود. اين مجتمع با تواني كه در ثابت كردن دستمزدها و جلوگيري از انجام اعتصاب‌ها داشت، نيروي محركه جنبش كارگري را تا حدودي متوقف كرد و دوباره بر موازنه قدرت بين كسب و كارها، دولت، و كارمندان تاكيد نمود.

• پیشرفت همه جانبهء فن آوری

فورد كه يكي از طرفداران اوليه مطالعات زمان و حركت فردريك وينزلو تيلور بود، از مفهوم قطعات قابل تعويض استفاده كرد و ساختار يك خط مونتاژ را در داخل كارخانه توليدي خود طراحي نمود.رشد و توسعه صنعت اتومبيل‌سازي در آن زمان از طريق افزايش حجم توليد اتومبيل‌هاي مدل تي فورد كاملاٌ مشهود بود.

در سال 1912 فورد 82000 اتومبيل مدل تي توليد كرد كه قيمت تك فروشي آنها 850 دلار بود، اما در سال 1916 فورد بيش از 585000 اتومبيل توليد كرد كه قيمت تك فروشي آنها تنها 360 دلار بود.

• آرزو و اشتیاق بیشتر

بازشدن مرزهاي آمريكا در دهه 1910 فرصت‌هاي خوبي را براي مديران كسب وكار فراهم كرد. آن دسته از آنها كه توانستند شاهد موفقيت‌ را در آغوش بكشند، كساني بودند كه مي‌دانستند چطور بايد از فرصت‌هاي به وجود آمده در اثر تغيير تركيب كشور، افزايش تعداد اتومبيل‌ها، بازشدن صنعت نفت، و نيازمندي‌هاي تلخ و شيرين جنگ، بهره ببرند. با نزديك شدن زمان پايان اين دهه، آمريكايي‌ها در آرزوي چيزهاي بيشتري بودند. خوش‌بيني نسبت به نتيجه جنگ با به ميان آمدن مساله آتش‌بس و روشن شدن اين مساله كه دموكراسي بر اروپا و روسيه حكم‌ فرما نخواهد شد، جاي خود را به سرعت به تلخي و دلسردي داد. براي بسياري از افراد، اين احتمال وجود داشت كه آرزوها و خواسته‌هايشان در دهه 1920 رنگ حقيقت به خود بگيرند.



کتاب عصر آفرینان
آنتونی جی.مایو - نیتین نوریا
تهیه شده توسط تیم بلاگ اشتراک ایده های جدید